山东：打造未成年人保护“无棣样板”
人民网济南5月23日电（记者 宋翠）山东省政府23日举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第16场，介绍全省未成年人关爱保护和儿童福利事业高质量发展相关情况。记者从会上获悉，2022年，无棣县被确定为山东省未成年人保护试点县。
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无棣县委副书记、县长王涛介绍说，无棣县总人口49万人，其中，未成年人10.8万人。一直以来，无棣县把未成年人保护作为一项重要的民生工程来抓，充分发挥“政府保护”引领保障作用，坚持走党政主导、部门协同、社会参与、关爱到位的未成年人保护之路，打造未成年人保护“无棣样板”。
“三级联动”完善机制，促管理上水平
该县成立由县委书记、县长任“双组长”的未保工作领导小组，统筹整合资金1.2亿元，高标准打造了县级未保中心、镇街未保站、社区儿童之家、村儿童工作室，配备县级儿童督导专员4名、镇街督导员12名、村儿童主任574名，构建起县、镇、村“三级联动、覆盖城乡”的未成年人管理服务网络。
建立了“123456+X”工作机制，研发未成年人保护智慧云平台，对孤困儿童实行红、黄、蓝、绿“四色风险等级”动态管理，引导群团组织、社会组织、志愿者队伍多方力量参与未保工作。
“五大工程”拓宽渠道，强服务增实效
近年来，无棣县不断加大未保投入力度，县财政每年列支专项资金，多渠道持续提升未保服务质效。
一是校车全覆盖工程。在全国率先推行校车管理运营新模式，惠及全县中小学生9000余名，成为全国中小学校车运营试点县。
二是学生营养餐配送工程。覆盖全县中小学校31处，2.6万名农村小学生获享免费营养奶，荣膺“中国营养餐示范奖”。
三是“康教托技”一体化服务工程。打造全国首家“康教托技”残疾儿童定点康复机构，残疾儿童康复有效率达到98%以上，经验做法在央视新闻联播播出，作为全国残疾儿童融合教育典范，入选中国残疾人蓝皮书。
四是“零溺水”工程。创新开展零溺水县、零溺水镇街、零溺水村庄创建活动，聘请零溺水专职巡查员650名，织牢织密防溺水“安全网”。
五是“筑梦扬帆”助学工程。设立500万元“筑梦扬帆”慈善信托基金，累计救助困难大学生527名。
“1+N品牌”创新理念，重关爱护身心
以全县“护童飞翔·棣造未来”总品牌为统领，以镇街、部门品牌为支撑，打造“1+N”系列未保特色品牌。县法院突出“蔷薇花开”品牌，建立预防校园暴力法官工作站和心理驿站，设立“少年法庭”；县检察院成立全市首家未成年人观护教育基地，叫响“检润青禾”品牌；县关工委擦亮“关爱明天·普法先行”品牌，创建零犯罪学校、零犯罪社区、零犯罪村，无棣县被表彰为全国青少年普法教育示范区。
“未成年人是国家的未来、民族的希望。” 王涛表示，下一步，无棣县将在专业、规范、温馨上，下功夫、做文章。一是加快推进分类保障服务，引进第三方机构入驻县未保中心，让服务更专业；二是聚焦精准保障和救助保护，制定完善未保服务规范和运行机制，促管护更规范；三是设立未成年人保护慈善基金，实施“棣造未来·幼吾幼”未成年人守护计划，持续护航未成年人健康成长，使关爱更温馨。
