行政争议如何化解,南京这些检察院与法院合作探索
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8月2日下午,江北新区法院与江北新区检察院、浦口区检察院、六合区检察院共同召开法检协同化解行政争议座谈会暨《关于加强行政争议协同化解工作的备忘录》(以下简称《备忘录》)会签活动。
《备忘录》明确了法检协同化解行政争议的基本规则、运行机制、适用情形,建立法检常态协同机制,在打通信息壁垒、完善法律监督、推动行政争议实质性化解、促进法治建设等方面进行了积极的探索。
如何将争议矛盾妥善化解是浦口区检察院检察官一直在思考的问题。近年来,浦口区检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,多角度探索行政争议实质性化解的路径,促进案件争议源头治理。与浦口生态环境局会签《关于共同开展生态环境领域行政争议实质性化解工作意见》,不断完善线索移送和化解流程,推动化解端口前移,形成了一套高效、可复制的化解模式。与区司法局会签《关于在行政复议中推进行政争议实质性化解工作的规定》,搭建机制,探索联合主持听证的方式,强化释法说理和矛盾纠纷源头化解。
今年在办理一起行政争议案件时,检察官通过与江北新区法院行政调解工作室对接沟通,发现可以将调解员的专业优势与检察职能相结合,由法检两家联合开展调解工作。通过疏导当事人不满情绪、细致释法说理等方式,最终促成了原告与第三人之间达成和解,“一揽子”化解了行政争议和矛盾纠纷。同时,考虑到原告家庭困难的实际情况,浦口区检察院还依法对其进行司法救助。
该案的办理也为检察官打开了行政争议实质性化解的新思路。为此,浦口区检察院主动对接江北新区法院,并就立足法检职能,携手化解行政争议达成共识。双方一致认同法检协同化解行政争议,既有利于维护当事人合法权益、促进案件争议源头治理,也有助于促进依法行政,助推社会综合治理。在江北新区法院牵头下,四家单位共同起草、签署《备忘录》,实现了推进社会综合治理、助力江北全域一体发展的有益探索。
下一步,浦口区检察院将与江北新区法院深入协作配合,推进行政争议源头化解、多元化解、实质化解,打造出更有实效的纠纷解决平台。同时,继续依法能动履职,全方位推动构建多领域监督、多主体参与的行政争议多元化解格局,以法治之力服务中心工作,助力地区经济社会高质量发展。
扬子晚报网/紫牛新闻记者 刘浏
校对 陶善工