IPO节奏、印花税、交易时间、T+0,9大关键词看证监会回应
进入8月以来,IPO将暂缓、再融资或暂停、印花税将降低、股市拟实施“T+0”等A股市场“小作文”不断。
(资料图片仅供参考)
8月18日,证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问,通过11个一问一答对市场近期的传言进行了澄清,并对后续活跃资本市场的举措进行了布局。对此,贝壳财经记者梳理了以下九个关键词,帮助大家更好读懂今日证监会的表态。
关键词一:IPO节奏
科学合理保持IPO,再融资常态化
近期,市场对IPO节奏关注较多,也传闻将暂停再融资。证监会对此回应称,始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一、二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。
关键词二:T+0交易
现阶段实行T+0交易的时机不成熟
证监会认为,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用,整体来看对市场估值的中长期影响有限。另外,目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。
关键词三:印花税
有关具体情况建议向主管部门了解
证监会表示,目前已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。
关键词四:交易时间
研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间
在进一步优化完善交易机制,提升交易便利性方面,证监会提到,下一步将推出多个措施,包括降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率;进一步扩大融资融券标的范围,降低融资融券费率,将ETF纳入转融通标的;完善股份减持制度,加强对违规减持、“绕道式”减持的监管,同时严惩违规减持行为;优化交易监管,增强交易便利性和畅通性,提升交易监管透明度。适时推出程序化交易报告制度等;以及研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求。
关键词五:引增量
加快投资端改革,营造有利于中长期资金入市的政策环境
证监会表示,中长期资金不足仍是制约资本市场健康发展的突出问题。目前证监会正在研究制定资本市场投资端改革方案。在引入更多中长期资金方面,重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境。
具体来看,一是支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;二是研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行;三是制定机构投资者参与上市公司治理行为规则,发挥专业买方约束作用;四是优化投资交易监管,研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求,便利专业机构投资运作管理;五是丰富场内外金融衍生投资工具,优化各类机构投资者对衍生品使用限制,提升风险管理效率;六是丰富个人养老金产品体系,将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。
关键词六:倡循环
提高审核注册效率,增加优质上市公司供给
证监会表示,今年以来,证监会加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措,相关文件将适时出台。总的思路是,健全资本市场服务科技创新的支持机制,引导资源向科技创新领域集聚,激发市场科技创新活力,助推科技企业做优做强,畅通“科技-产业-金融”良性循环。
在具体举措上,证监会指出,建立突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”,提高审核注册效率,增加优质上市公司供给;持续完善科技型企业股权激励制度机制;优化科技型上市公司融资环境等。
关键词七:稳股价
进一步优化股份回购制度,鼓励有条件的公司积极开展回购
证监会表示,股份回购对于稳定股价、提振信心具有重要作用。近年来,证监会多方面鼓励、支持上市公司开展股份回购,A股市场回购规模整体稳步增长。下一步,将会同有关方面,进一步优化股份回购制度,支持更多上市公司通过回购股份来稳定、提振股价,维护股东权益,夯实市场平稳运行的基础。一方面,加快推进回购规则修订;另一方面,鼓励有条件的上市公司积极开展回购。
关键词八:约束力
明确监管口径,坚决打击违规减持行为
证监会表示,近期,我们对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。
下一步,证监会将持续做好减持监管工作。一方面,坚决打击违规减持行为,及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为,综合运用行政监管措施、行政处罚、自律措施或者限制交易等多种手段严惩违规主体,形成震慑,维护资本市场秩序。另一方面,密切关注市场反映的股东减持问题,认真分析、深入评估,适时研究优化减持规则,进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为,增强制度约束力。
关键词九:多举措
专门制订工作方案,多举措活跃资本市场
7月24日,中央政治局会议强调“要活跃资本市场,提振投资者信心”。在此次答记者问中,证监会表示,证监会已为此成立了专项工作组,专门制订工作方案,确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。
包括加快投资端改革,大力发展权益类基金;提高上市公司投资吸引力,更好回报投资者;优化完善交易机制,提升交易便利性;激发市场机构活力,促进行业高质量发展;支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度;以及加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力等。
证监会指出,没有相对稳定的市场环境,活跃市场、提振信心也就无从谈起,后续将统筹做好活跃市场与防范风险、加强监管各项工作,会同有关方面稳妥防范处置城投债券、房地产等重点领域风险,坚决维护市场稳定运行,坚守监管主责主业,加大资本市场防假打假力度,为投资者提供真实透明的上市公司,巩固长期投资信心。
新京报贝壳财经记者 胡萌
编辑 宋钰婷
校对 柳宝庆